Lo que deciden los jueces de tu partido y no está en la ley

La LO 1/2025 es igual en toda España, pero cada partido judicial la aplica a su manera. Esas decisiones están en las actas de las Salas de Gobierno y de las juntas de jueces, repartidas en miles de PDF. Desde hoy, en el plan Pro de Nearius, tu asistente las consulta: 87.491 acuerdos del Supremo, la Audiencia Nacional y los 17 Tribunales Superiores de Justicia, con el enlace al acta oficial de cada uno.

La misma ley, distinta práctica

Desde el 3 de abril de 2025, en el orden civil y salvo las excepciones que la propia ley enumera, la demanda solo es admisible si antes se ha acudido a un medio adecuado de solución de controversias (MASC). Lo establece el artículo 5 de la LO 1/2025. Lo que la ley no concreta es qué ocurre si el documento que lo acredita no se aporta con la demanda.

En Getxo, la junta de jueces lo decidió el 10 de julio de 2025: se concede un plazo de 10 días para subsanarlo, siempre que la demanda describa la negociación previa. Si no hubo negociación, la demanda se inadmite. En la Audiencia Provincial de Bizkaia el plazo es de 5 días. Y los juzgados de familia de Bilbao acordaron que la falta de MASC no se puede subsanar.

Tres criterios distintos en la misma provincia. Ninguno está en el BOE. Todos están en las actas de las Salas de Gobierno.

Dónde se decide cómo se litiga en cada partido

Cada Tribunal Superior de Justicia, el Supremo y la Audiencia Nacional tienen una Sala de Gobierno. No dicta sentencias: gobierna los juzgados de su territorio. Aprueba las normas de reparto, los turnos de guardia, la organización de las secciones del nuevo Tribunal de Instancia, las exenciones de reparto o el calendario de agosto.

Por debajo están las juntas de jueces de cada partido judicial. Son las que unifican criterios sobre cómo aplicar una reforma y elevan sus acuerdos a la Sala. La Sala los aprueba, los rechaza o, muy a menudo, solo toma conocimiento de ellos.

Para ti, eso responde a preguntas muy concretas: a qué plaza irá tu demanda, qué documento te van a exigir, qué pasa si falta. Hasta ahora esas respuestas estaban en poderjudicial.es, en actas sin buscador y con un formato distinto en cada comunidad.

Qué hay dentro

Hemos incorporado todas las actas publicadas por las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional y los 17 TSJ, además de los acuerdos del CGPJ sobre la LO 1/2025: 4.768 actas y 87.491 acuerdos, de 2015 a hoy.

Cada punto del acta se trata como una decisión propia: a qué órganos afecta, en qué partido y provincia, sobre qué materia (MASC, reparto, guardias, señalamientos, Tribunal de Instancia) y de qué junta de jueces viene. En los 24.713 acuerdos que afectan a la práctica procesal, además, tienes el criterio resumido en una frase. Cada dato se contrasta con el texto del acta: si un plazo o una exigencia no figura en ella, no se muestra.

Se actualiza cada mañana, y cada día se comprueba que lo publicado por los 21 órganos y lo que tienes en Nearius coinciden.

El mapa del MASC, partido a partido

Para cada partido judicial, tu asistente te devuelve el último criterio conocido: si la falta de acreditación se puede subsanar, en qué plazo, qué medios se aceptan y el enlace al acta. Algunos ejemplos:

Partido u órgano	Qué acordaron	Acuerdo de la Sala
Getxo	Subsanable en 10 días si la demanda describe la negociación; sin negociación previa, inadmisión	09/09/2025
Audiencia Provincial de Bizkaia	Subsanable en 5 días; en propiedad horizontal hay que acreditar la oferta y su recepción	19/12/2025
Bilbao, familia	La falta de MASC no es subsanable: inadmisión directa	09/05/2025
Vitoria-Gasteiz	Subsanable si se demuestra que el MASC se hizo; valen email certificado, buromail, burofax y burosms, no WhatsApp ni teléfono	11/04/2025
Irun	Valen requerimiento notarial, burofax y correo certificado con contenido, y email pactado; no valen WhatsApp, audios ni SMS	07/11/2025
Bergara	Hay que acreditar que se abrió el email; un simple requerimiento de pago no basta	19/12/2025
Zaragoza, 1.ª Instancia	El documento es subsanable; no haber acudido al MASC, no	16/05/2025

En otros partidos consta que la junta unificó criterios, pero el detalle está en su propia acta: San Fernando, Roquetas de Mar, Guadix, Estepona, Dos Hermanas, la Audiencia Provincial de Madrid, Fuenlabrada, Santa Cruz de Tenerife, Cartagena u Orgaz, entre otros. En esos casos tu asistente te lo dice así, con el enlace para leerlo, en lugar de inventarse el criterio.

Si te multan en sala

Las Salas de Gobierno también resuelven recursos de alzada, y muchos los presentan abogados y procuradores contra multas impuestas en sala por mala fe procesal, incomparecencia o falta de respeto. Hemos estructurado 1.548 alzadas: quién recurre, contra qué, cómo terminó, el importe y el motivo de la Sala.

Entre ellas hay 463 sanciones procesales recurridas por abogados, procuradores y graduados sociales. La multa mediana es de 400 € y la más alta, de 6.000 €. De las que tienen resultado conocido, algo más de cuatro de cada diez se estiman total o parcialmente. Las Salas anulan, por ejemplo, sanciones impuestas sin audiencia previa del sancionado, y las confirman cuando la conducta está acreditada.

Plazos: el aviso que no está en el calendario

La calculadora de plazos de Nearius cuenta días hábiles con los festivos oficiales de cada municipio. Pero a veces un juzgado cierra por obras, se cae el sistema o se suspenden las actuaciones. Eso no convierte el día en inhábil, aunque puede justificar pedir la interrupción del plazo por fuerza mayor, que aprecia el letrado de la Administración de Justicia mediante decreto (artículo 134.2 LEC).

Ahora, si tu plazo coincide con una incidencia recogida en un acta de Sala de Gobierno en ese municipio, la respuesta te avisa con el acuerdo y su enlace. Si preguntas si el 12 de diciembre de 2022 era hábil en Cádiz, te dirá que sí, y te recordará que ese día se cerraron los Juzgados de Instrucción y se trasladaron temporalmente. El cómputo no cambia, pero ya lo sabes.

Las herramientas que usa tu asistente

No tienes que llamarlas tú: tu asistente elige la adecuada según lo que preguntes. Por si quieres saber qué hay detrás:

• salas_gobierno_mapa_masc: el régimen MASC de cada partido judicial o provincia, con plazo, exigencias y enlace al acta.
• salas_gobierno_criterios_territorio: para una materia y un territorio, el último acuerdo que afecta a cada órgano y su historial.
• salas_gobierno_buscar: búsqueda por texto y por significado en todos los acuerdos, con filtros de órgano, provincia, partido y materia.
• salas_gobierno_novedades: lo nuevo que se ha acordado desde una fecha en un partido, provincia o Sala.
• salas_gobierno_alzadas: recursos de alzada, con estadística de multas y de resultados.
• salas_gobierno_acta: el acta completa o un acuerdo concreto.
• salas_gobierno_estadisticas: qué cubre el corpus y hasta qué fecha ha publicado cada Sala.
• plazos_calcular y plazos_es_habil: el cómputo de siempre, ahora con aviso de incidencias.

Qué puedes preguntarle, tal cual

• «En Getxo, ¿es subsanable la falta de MASC?»
• «¿Qué exigen los juzgados de Bizkaia para acreditar el MASC por email?»
• «¿Cambia el criterio MASC entre Cádiz y Sevilla?»
• «¿Qué ha acordado la Sala de Gobierno sobre los juzgados de Bilbao desde septiembre?»
• «Me han multado con 600 € por mala fe procesal: ¿cómo suelen resolverse las alzadas?»

Está incluido en el plan Pro. Si ya lo tienes y Nearius está conectado a tu asistente, no tienes que configurar nada.

Lo que conviene saber

Muchas veces la Sala solo toma conocimiento del acuerdo de la junta, y el criterio concreto está en el acta de esa junta, que no siempre se publica. En esos casos Nearius te dice que existe un criterio y dónde buscarlo.

Los criterios se extraen automáticamente y se contrastan con el texto del acta, pero son orientativos: antes de citarlos en un escrito, abre el PDF oficial que acompaña a cada respuesta. Y no todos los tribunales publican al mismo ritmo; que no aparezca nada sobre un partido no significa que no haya criterio.

Si vas a presentar una demanda en un partido donde no litigas a menudo, pregunta primero qué ha decidido su junta.